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“《中醫藥法》的實施為中醫藥行業提供了法律保障。但不可否認的是，目前中醫藥人才的培養現狀并不樂觀，人才培養機制的改革尤為迫切。可以說，中醫藥人才隊伍建設的成效，直接影響著《中醫藥法》的實施效果，進而影響中醫藥事業的傳承與發展。”

北京市中醫管理局局長屠志濤日前圍繞如何加強推進人才培養體系建設、優質資源下沉和中醫藥國際化等，以進一步貫徹落實《中醫藥法》等問題，接受了《經濟參考報》記者專訪。

傳承發展帶頭人應是中醫“全科”醫生

《中醫藥法》第七條明確，“國家發展中醫藥教育，建立適應中醫藥事業發展需要、規模適宜、結構合理、形式多樣的中醫藥教育體系，培養中醫藥人才。”

“中醫藥人才的培養，至少包括以下方面：純中醫藥人才的培養，西學中人才的培養，社會人中醫藥素養與技能的培養，以及國際化跨界人才的培養等。可以說，中醫藥人才隊伍的建設直接影響著《中醫藥法》的實施效果，進而影響中醫藥事業的傳承與發展。”屠志濤認為。

據介紹，目前北京的中醫人才培養是按照體系分級分類進行，即“125人才”培養計劃。該計劃旨在每三年培養10名立于國內中醫藥科技前沿的中醫藥學術和技術帶頭人，20名能代表首都中醫藥學術水平的復合型中西醫結合專家，50名區縣級有較高診療水平的中醫藥臨床專業骨干。

“這些人應該是新時代北京市中醫藥傳承發展的帶頭人。”屠志濤說，“但要強調的是，這些帶頭人必須是中醫‘全科'醫生！”

他表示，自古以來，好的中醫大夫都是全科醫生——不僅懂理論，還善臨床；不僅懂醫，還通藥理；不僅能號脈開方，針灸刮痧拔罐也樣樣精通；內科、外科、婦科、兒科等常見病都能看；不僅能治“已病”，還善于治“未病”，全面處理醫療、養生保健問題……“具體來說，就是針灸、開藥、養生、八段錦、五禽戲、藥膳等等都要會。”屠志濤說。

“但是，目前中醫全科醫生面臨的問題，不是‘少’，而是近乎‘沒有’！中醫院校教育目前仍按西醫標準來分科培養，如果分科太細，就難以培養出具有整體思維、中和思維的中醫大夫。而且，中醫從業者現在是按項目收費，不利于綜合辨證施治。只有實行按病種收費，才能更好地發揮中醫藥的優勢。”屠志濤認為，“因此，人才培養機制及相關政策配套的改革，顯得尤為迫切。中醫藥的教育必須要遵循中醫藥人才的成長規律，跟它的學術模式、服務模式以及產業模式相結合，才能培養出合格的人才。”

促優質資源下沉打造中醫藥發展模式

“強基層是中醫藥管理工作必須牢牢把握、始終堅持的重點。推動優質中醫藥資源與基層的上下聯動，是提升中醫藥服務效率的有效手段。”屠志濤說，“目前，中醫藥應解決的是資源轉化的問題，需要找到一個好的發展模式，將中醫藥的衛生資源與經濟資源、文化資源、生態資源、科技資源等統籌結合起來，中醫藥學術模式、服務模式、管理模式亟待變革。”